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越南推进对美贸易协议,摆出强硬立场拒绝中方借道

2026-09-28 2344

近来,越南在东南亚的外交动作引起广泛关注。经历了近一年的拖延,越南总理苏林乘专机抵达纽约,准备签署美越双边贸易协议。降落后,苏林在接受美国媒体采访时强调,任何第三国的商品不得通过越南进入美国市场,虽然没有明言,但其意指明显。此番表态与越南近期在南海发出的强硬声明相互呼应,显示出越南在经贸和海域问题上同步进行的策略。

越南为何急于拒绝中方借道?根本原因在于,美国对越南的关税政策已直接影响了其出口经济。预计到2025年,美国对越南的贸易逆差将达到1790亿美元,越南在美国市场上的逆差最大来源国地位显著。2026年上半年,逆差额又增加了1388亿美元,按此趋势,全年逆差有可能突破2000亿美元。面对这样的压力,美国一直通过加税来应对逆差,越南被认定为违规的出口商品的综合税率已经高达46%。这一高税率几乎致命,严重威胁到其纺织品、家具、鞋类和电子组装等以美国市场为主的行业。

越南的对美出口占全国出口的三分之一以上,数百万工人的生计与美国市场紧密相关,苏林此行实际上是希望在谈判中争取关税豁免。早在2025年10月,美越双方就已初步达成框架协议,但越南对此并未积极推进,直到美国海关对其北部工业园的查验加剧,越南才不得不进行签署。

预计美国海关将加大对越南的原产地审核力度,要求越南堵死以往通过贴牌进入美国的中国货通道。与此同时,越南也在努力展现其在南海问题上的强硬态度,并希望通过积极的外交举动,在美方谈判中提升自身地位,以争取更宽松的贸易政策和更多的军事合作。

然而,越南在与中美之间保持平衡的同时,也面临着不敢真正与中国割席的局面。数据显示,2026年上半年越南自中国的进口额达到1152亿美元,超过40%的中间品和原材料来自中国。如果越南硬性堵死借道通道,将首先影响其本土的加工产业,造成大规模失业,甚至可能引发社会 unrest。

尽管苏林言辞犀利,但在执行层面却面临困难。越南的原产地规则仍保留了一定的弹性,例如,只需在越南完成30%以上的加工便可获得“越南制造”证书,这为中国商品提供了便利,依然能够通过越南出口到美国。而越南新政策中对原产地证书的要求并不明确,缺乏有效的追查和处罚机制。

总而言之,越南在与美国的贸易谈判中展示了强硬态度,但实际上仍旧在寻求与中方的合作,两者之间的复杂关系彰显了越南在国际贸易中的挑战与机遇。越南在中美博弈中,始终在试图保护自身的经济利益,同时也在透支其国际信誉。

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